中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對接下來的鋼價是否有影響
分類:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2022-06-02 瀏覽量:1142
一些地方和部門存在傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,部分地區(qū)“一鋼獨大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未根本扭轉(zhuǎn)。責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,對減污治污基礎(chǔ)不穩(wěn)固、生態(tài)環(huán)保任務(wù)艱巨的現(xiàn)實認(rèn)識不足。截至2020年底,唐山市鋼鐵產(chǎn)能仍有1.17億噸,沒有實現(xiàn)壓減目標(biāo)。張家口市宣化鋼鐵公司關(guān)停后,原有部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移給新建的唐山市樂亭鋼鐵公司,樂亭鋼鐵已于2021年建成投產(chǎn),但宣化鋼鐵未按要求拆除設(shè)備,以停代拆問題突出。邯鄲市新金鋼鐵公司為保留被納入化解過剩產(chǎn)能工作方案的450立方米高爐,用2014年違規(guī)建設(shè)但未建成的600立方米高爐進(jìn)行頂替,當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門對企業(yè)“偷梁換柱”行為視而不見,確認(rèn)其完成化解產(chǎn)能任務(wù)。
違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能屢禁不止。2021年邯鄲市新金鋼鐵公司、烘熔鋼鐵公司分別違規(guī)新建1260立方米、1580立方米高爐,涉及產(chǎn)能116萬噸/年、137萬噸/年,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門稱毫不知情,監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)重缺失。唐山市德龍鋼鐵公司設(shè)計產(chǎn)能192萬噸/年,2021年實際產(chǎn)量234萬噸,遠(yuǎn)大于設(shè)計產(chǎn)能。
遏制“兩高”項目盲目上馬不力。全省“十四五”期間擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的98個“兩高”項目中,有12個項目手續(xù)不全即開工建設(shè)。邯鄲市峰峰礦區(qū)新彭楠焦化公司年產(chǎn)251萬噸焦化項目未取得批復(fù)就動工建設(shè)。2020年,滄州市凱意石化公司、鑫?;す疽灾亟粸r青項目名義,分別違規(guī)建設(shè)300萬噸/年、800萬噸/年煉油項目,相關(guān)部門明知其實為煉油項目,仍違規(guī)立項備案。
一些部門和地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不嚴(yán)不實。國家要求“十三五”期間河北省新增或改造污泥無害化處置能力2482噸/日,落實時混淆概念降低標(biāo)準(zhǔn),實際新增或改造僅1824噸/日。石家莊新樂市將部分南水北調(diào)水引入污水處理廠,造成嚴(yán)重浪費。
第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”指出河鋼集團(tuán)邯鄲鋼鐵公司違規(guī)建設(shè)的1000立方米高爐淘汰不到位,此次督察發(fā)現(xiàn),邯鋼公司2019年又將此高爐違規(guī)用于產(chǎn)能置換,相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán),讓其蒙混過關(guān)。省整改方案明確的解決地?zé)崴毓嗦实?、棗強縣大營污水處理廠含鉻污泥長期堆放等問題整改落實不到位。
一些地方和部門對環(huán)境容量超載、生態(tài)成本透支的局面認(rèn)識不深,治污攻堅定力不夠、韌勁不足。鎮(zhèn)江市排查長江干流岸線違法違規(guī)項目少報漏報,長江河道管理范圍內(nèi)仍有19個違規(guī)項目,其中9個為化工項目;揚中市以水利設(shè)施名義建設(shè)酒店,鼎盛重工公司違法建設(shè)辦公樓、宿舍樓。揚州市也有兩個違規(guī)項目排查時未上報。鎮(zhèn)江市安豐船業(yè)公司等企業(yè)用固體廢物填占江灘,嚴(yán)重破壞岸線生態(tài);復(fù)興船舶修造公司非法占用長江岸線,實施國家明令禁止的沖灘拆船作業(yè)。
“兩高”項目違規(guī)問題依然存在。江蘇省“十四五”期間擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項目20個,其中17個存在設(shè)備能效不達(dá)標(biāo)、未批先建、污染物區(qū)域減量替代未落實等問題。連云港市鑌鑫鋼鐵公司將分別于2014年和2015年違規(guī)建成的2臺高爐和2臺轉(zhuǎn)爐,謊稱是2013年5月前建成,不需要落實產(chǎn)能置換要求,省有關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán),將其納入合法產(chǎn)能清單。該企業(yè)2019年起還違規(guī)新建1座屬于限制類設(shè)備的1080立方米高爐和1座1250立方米高爐。無錫江陰市興澄特鋼公司未開展產(chǎn)能置換違規(guī)建設(shè)1座1280立方米高爐。常州溧陽市東方水泥公司2017年停業(yè)關(guān)閉,溧陽市工信局卻于2021年上報不實材料,稱該企業(yè)符合遷建條件,計劃異地新建水泥熟料生產(chǎn)線,省有關(guān)部門同意遷建方案并發(fā)布公告。
大運河生態(tài)保護(hù)力度還不夠。宿遷市泗陽縣、宿豫區(qū)違規(guī)出讓大運河濱河生態(tài)空間土地共計約13.2萬平方米用于建設(shè)工業(yè)項目。宿豫區(qū)江蘇惠然實業(yè)公司長期非法占用大運河岸邊土地堆放工業(yè)固廢。宿遷市豫星化工公司在大運河岸線露天堆存磷石膏,宿遷市調(diào)查敷衍,兩次上報完成整改,此次督察前才突擊清運4.7萬余噸,剩余就地覆土掩埋,督察時現(xiàn)場又清理出含磷石膏等固體廢物的混合土約4萬噸?;窗睬褰?、揚州石化公司位于大運河沿岸,應(yīng)于2013年淘汰的常減壓裝置至今仍在生產(chǎn)。